經(jīng)李克強總理簽批,國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩就業(yè)工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,堅持把穩就業(yè)擺在更加突出位置,強化底線(xiàn)思維,做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機制,堅持創(chuàng )造更多就業(yè)崗位和穩定現有就業(yè)崗位并重,突出重點(diǎn)、統籌推進(jìn)、精準施策,全力防范化解規模性失業(yè)風(fēng)險,全力確保就業(yè)形勢總體穩定?!兑庖?jiàn)》就穩就業(yè)工作提出了六個(gè)方面重點(diǎn)舉措。
一是支持企業(yè)穩定崗位。將階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率、失業(yè)保險穩崗返還及職工在崗培訓補貼政策延續實(shí)施1年。加強對民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持,引導企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng),規范企業(yè)裁員行為。
二是開(kāi)發(fā)更多就業(yè)崗位。支持社區生活、家政、旅游、托育、養老等吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)發(fā)展。合理擴大有效投資,適當降低部分基礎設施等項目資本金比例。研究適時(shí)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本。
三是促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng )業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)擔保貸款申請條件。啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn),抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規定。對享受靈活就業(yè)社會(huì )保險補貼或從事公益性崗位政策期滿(mǎn)仍未穩定就業(yè)的困難人員,政策享受期限可延長(cháng)1年。
四是大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓。大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng),擴大技能人才培養培訓規模,加強職業(yè)培訓基礎能力建設。組織城鄉未繼續升學(xué)的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動(dòng)預備制培訓,按規定給予培訓補貼。
五是做實(shí)就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)。健全就業(yè)信息監測系統,開(kāi)放線(xiàn)上失業(yè)登記入口,實(shí)現失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務(wù)跨地區共享。加強重大項目、重大工程、專(zhuān)項治理對就業(yè)影響跟蹤應對。市級以上公共就業(yè)人才服務(wù)機構要實(shí)現崗位信息在線(xiàn)發(fā)布,并向上歸集。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計劃,建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級分類(lèi)服務(wù)制度。
六是做好基本生活保障。及時(shí)兌現失業(yè)保險待遇,對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續發(fā)放失業(yè)保險金直至法定退休年齡。對生活困難的失業(yè)人員,按規定及時(shí)納入臨時(shí)生活補助、最低生活保障和臨時(shí)救助等范圍。
《意見(jiàn)》強調,要加強穩就業(yè)工作組織保障,完善工作組織協(xié)調、資金投入保障、就業(yè)形勢監測、突發(fā)事件處置、輿論宣傳引導等五項機制,推動(dòng)各地切實(shí)履行穩就業(yè)主體責任,匯聚穩就業(yè)強大合力。