1944年5月11日,中央向華中局、北方局發(fā)出《關(guān)于敵進(jìn)攻河南情況下的工作方針的指示》,要求河南地區組織抗日游擊隊和人民武裝,建立抗日根據地。7月25日,中共中央發(fā)布向河南敵后進(jìn)軍的部署命令。根據中共中央控制中原的戰略部署,冀魯豫區派一部兵力南下,建立了豫東根據地。8月15日,彭雪楓率新四軍第四師主力西進(jìn),于9月恢復了豫皖蘇抗日根據地,師長(cháng)彭雪楓在夏邑八里莊戰斗中犧牲。9月至10月,八路軍太行、太岳、晉綏等軍區和陜甘寧邊區先后派出部隊,渡過(guò)黃河,進(jìn)入豫西地區。后來(lái)在嵩山、箕山地區和隴海路新安、澠池段南北地區,開(kāi)辟了河南新解放區,并成立了河南行署及軍區。