為落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉變、深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求,現就以“多規合一”為基礎推進(jìn)規劃用地 “多審合一、多證合一”改革的有關(guān)事項通知如下:
一、合并規劃選址和用地預審
將建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設項目用地預審意見(jiàn)合并,自然資源主管部門(mén)統一核發(fā)建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)(見(jiàn)附件1),不再單獨核發(fā)建設項目選址意見(jiàn)書(shū)、建設項目用地預審意見(jiàn)。
涉及新增建設用地,用地預審權限在自然資源部的,建設單位向地方自然資源主管部門(mén)提出用地預審與選址申請,由地方自然資源主管部門(mén)受理;經(jīng)省級自然資源主管部門(mén)報自然資源部通過(guò)用地預審后,地方自然資源主管部門(mén)向建設單位核發(fā)建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)。用地預審權限在省級以下自然資源主管部門(mén)的,由省級自然資源主管部門(mén)確定建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)辦理的層級和權限。
使用已經(jīng)依法批準的建設用地進(jìn)行建設的項目,不再辦理用地預審;需要辦理規劃選址的,由地方自然資源主管部門(mén)對規劃選址情況進(jìn)行審查,核發(fā)建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)。
建設項目用地預審與選址意見(jiàn)書(shū)有效期為三年,自批準之日起計算。
二、合并建設用地規劃許可和用地批準
將建設用地規劃許可證、建設用地批準書(shū)合并,自然資源主管部門(mén)統一核發(fā)新的建設用地規劃許可證(見(jiàn)附件2),不再單獨核發(fā)建設用地批準書(shū)。
以劃撥方式取得國有土地使用權的,建設單位向所在地的市、縣自然資源主管部門(mén)提出建設用地規劃許可申請,經(jīng)有建設用地批準權的人民政府批準后,市、縣自然資源主管部門(mén)向建設單位同步核發(fā)建設用地規劃許可證、國有土地劃撥決定書(shū)。